中国BSP的建立

　　中国开账与结算计划（BILLING&SETTLEMENTPLAN，简称BSP）是国际航空运输协会（IATA）根据航空公司及其销售代理人的需要，依据适用的决议而建立的。由国际航协BSP委员会第67届大会通过并经中国民用航空总局批准后实施。供BSP航空公司批准的，并被国际航协认可的客运销售代理人之间使用的，清算和结算账目的销售结算系统。

　　九十年代初，中国经济的迅猛发展为民用航空运输的发展提供了广大的市场，代理人应运而生，星罗棋布。代理人行业在中国是一个年轻的行业，他在发展中存在许多问题。这对于想迈入国际市场、与国际标准接轨的中国民用航空运输业来说，选择已在国际上运作了二十多年的BSP项目进入中国市场是**决断。

　　1995年初，在三家国际航空运输协会（简称："国际航协"）会员航空公司-中国国际航空公司、中国东方航空公司和中国南方航空公司的要求下和中国民用航空总局的批准下，在中国建立国际航协开帐与结算计划（BillingandSettlementPlan简称：BSP）项目的可行性研究付诸实施。由十三家中外航空公司组成的中国BSP可行性研究委员会及其两个工作小组，历时四个多月的可行性研究，于同年6月30日向中国BSP委员会（由55家中外航空公司组成）提交了中国BSP可行性研究报告并获得一致通过。之后，中国BSP的国际销售在1995年7月31日开始试运行，1996年8月1日开始正式运行。1996年9月1日，中国BSP延伸至国内销售的试运行开始，1997年1月1日，中国BSP国内销售进入正式运行。

　　中国BSP的管理

　　世界上**个BSP于1972年在日本由国际航协会员航空公司发起建立，2008年，全世界有84个BSP覆盖了162个国家和地区。那么，BSP项目能成功地在世界范围内推广是什么原因呢？简单地说，BSP项目是对传统的、繁琐多头的销售结算方式的革新，航空公司在实践中认同了BSP项目的管理优势及其带入航空销售代理业的高新技术。

　　中国BSP的整个管理均是以决议的方式确定的，如国际航协818g、850、810C和832决议及中国国内客运销售代理规则等，上述决议及规则在中国的实施，均已获得中国政府的批准。BSP办公室则负责BSP客户咨询委员会、BSP航空公司各种会议的秘书工作和BSP项目日常运营中的事务性工作，并须定期向BSP航空公司提交有关报告。

　　中国BSP的意义

　　中国BSP的建立是中国航空运输业营销管理的一次重大变革，也是中国航空运输业迈向国际标准的坚实一步。在中国建立BSP的意义不仅仅局限于规范代理人市场，加快航空公司的资金周转，更重要的意义则体现在中国民航在观念上的一次更新。从这一项目的实施，我们看出中国航空公司成功借鉴国际先进管理技术的成熟表现，也深深体会到中国民航总局领导和管理部门在改革开放的大潮中激流勇进的坚强决心。

　　纵观BSP建立以来不断增长的年度数据处理量和年度清算额，中国BSP从无到有，从小到大，而今已在全世界BSP中名列**。我们由此不难看到中外航空公司对BSP的支持以及对其高新技术管理的信赖。那么，BSP项目给中国的航空运输业带来了什么？

　　-航空公司体会到接纳国际标准的必要性和重要性；

　　-通过BSP项目的实施，规范了航空销售代理业；

　　-BSP项目通过票证的统一印刷、发放和集中结算，简化了航空公司和销售代理之间繁杂的客票销售及清算关系；

　　-加快了航空公司的资金周转；

　　-使中国的航空销售代理业迈进了国际标准化的管理；

　　-电子客票的全面实施，节省了航空公司的成本。

　　中国BSP的主要特点

　　代理人以中性电子化的标准运输凭证为各BSP航空公司进行销售；

　　代理人按统一的标准管理表格和程序向BSP数据处理中心报告销售情况。由数据处理中心采用先进的BSP处理系统计算并产生各类报表和账单；

　　代理人的销售款定期通过BSP清算银行，以"直接借记"的方式同BSP航空公司进行一次性结算。

　　中国BSP的发展

　　2001年是中国BSP向电子技术进军的一年，在这一年里，中国BSP客票的自动化比例达到了99.9%，从而顺利实行了电子版会计联计划；2008年6月中国BSP全部实现了电子客票，为航空公司极大地降低了运营成本；清算银行的成功转换，从中国建设银行转至中国工商银行，不仅使BSP航空公司的运营费用大幅度降低，而且使BSP的运行管理进入了一个高新技术的阶段。伴随着中国BSP全面自动化的脚步声，BSP的整体运营将加快速度，从原来的每两星期清算一次，加速到每星期清算一次，并成为世界上为数不多的实现当天结算的BSP之一，这一宏伟的并具有深远意义的目标在2002年3月实现，在2008年11月16日更是实现了****的每周两次清算，成为全球****的实现每周两次清算的BSP。

　　中国BSP发展的历程是艰难的，但业绩辉煌。

　　从1995年到2011年：

　　----BSP航空公司由22家发展到106家；

　　-----国际航协认可的代理人从3家发展到3995家；

　　-----BSP处理的单位交易（UTP）由年度612份发展到126,195,008份；

　　-----BSP结算的销售交易金额由年度2，780，000万元人民币发展到

　　14,800,066万元人民币。

　　我们有理由记住中国BSP的发展历程。

　　--1995年1月，国际航空运输协会（IATA）BSP委员会批准三家中国航空公司（国航，东航，南航）的要求，进行实施中国BSP的可行性研究。

　　--1995年2月27日，中国BSP委员会举行**次会议，选出由13家航空公司组成的可行性研究工作组（BACACPCZJLKEMUNHNWOSSQSRUA）。下设三个工作组：自动化工作组，代理人联络工作组，财务工作组。

　　--1995年6月30日，中国BSP可行性研究工作组提交的《中国BSP可行性研究报告》在中国BSP委员会第三次会议上通过。

　　--1995年6月30日，《中国BSP可行性研究报告》上报国际航协BSP委员会。

　　--1995年7月13日，国际航协BSP委员会通过《中国BSP可行性研究报告》。

　　--1995年7月31日BSP国际销售试运行。

　　--1996年7月31日BSP国际销售正式运行。

　　--1996年9月1日BSP延伸到国内销售。

　　--1997年1月1日BSP的国内销售正式运行。

　　--2000年6月建立了BSP销售数据分析系统，可以向航空公司提供60多种市场分析报表。

　　--2001年成立由18家航空公司组成的客户咨询委员会。

　　--2001年7月BSP中性客票实行电子版会计联，取消纸质客票的会计联。

　　--2001年3月建立BSP票证发放管理系统，每一代理人领取票证的全部记录都存入系统。

　　--2001年11月BSP清算业务由建设银行移到工商银行，并实现清算电子化，当天收款/付款。

　　--2002年1月实现BSP中性票退票自动化处理。

　　--2002年1月国际航协代理人服务平台(www.iata-asd.com)投入使用，全国的代理人可在同一时间下载各自的账单，也可在ASD上传各自的销售报表，目前还实现了在线申请票证、在线处理ACM/ADM等功能。

　　--2002年3月1日实现了每周结算。成为全世界近70个BSP中5个能够实施周结算的BSP之一。

　　--2002年1月代理人全部实现自动客票的销售，手写客票不复存在。

　　--2002年4月BSP的借/贷项通知单（ADM/ACM）自动处理。

　　--2003年7月9日国内三家航空公司和相关部门成立中国BSP国内电子客票可行性研究小组。

　　--2004年9月1日填开**份中国BSP国内电子客票。

　　--2005年1月有步骤地全面实施电子客票销售。

　　--2005年12月国际航协北京办事处开发BOMS票证管理系统全面投入使用，进一步提高了BSP票证管理水平；执行电子客票自动配额；直接处理代理人的票证申请。

　　--2006年10月16日全面实现国内BSP电子客票的销售。

　　--2007年9月实现信用卡结算的面对面销售。

　　--2008年6月1日取消纸质客票的销售，全面实现电子客票的销售。

　　--2008年11月15日实现每周两次清算。

　　--2009年12月31日中国BSP消除全部纸质的文件，实现无纸化办公。

　　--2010年6月国际航空运输协会航空服务平台（ASD）系统全面升级。航空公司和代理人可以在线及时沟通ADM/ACM/Refund等业务。业务更加全面，增加了退票（Refund）功能，弥补了GDS对退票功能的不足；增加了票证信息的功能；用户可以方便地查询到电子客票的票面信息；完善了ADM/ACM、票证授权管理和票证申请功能，增加了提醒功能,通过新技术全面提升了系统运行的安全性和可靠性。

　　--年6月21日中国民用航空局批准《旅客运输销售代理规则》(国际航协818g决议）

　　--2011年8月15日818g决议在中国实施

　　--2011年11月25日实现EMD票证发放及使用。

　　我们相信，在科学技术蓬勃发展的时代，有中国政府的大力支持和航空公司的积极合作，国际航空运输协会的BSP清算系统将进一步发挥其高科技管理的优势，为中国的民用航空运输业做出新的成绩。