ICAO的成立是为解决第二次世界大战后民用航空发展中的国际问题

　　1944年11月1日至12月7日，由52个国家参加的国际民航会议在美国芝加哥召开，并签署了《国际民用航空公约》。同时设立了临时民航组织。该公约于1947年4月4日正式生效，国际航空组织(ICAO)正式成立。五月成为联合国的一个专门机构。国际民用航空公约建立了一个主要的行业监管机构，ICAO基本确定了所有适用于民航的规则和标准。

　　ICAO的作用

　　1、制定《国际民用航空公约》18个技术业务附件和多个技术文件召开各种技术会议，逐步统一国际开放航空业务标准，制定管理国际航线的工作。

　　2、通过双边同行协议的登记、运力和运价等讨论、机场联检程序的简化和统计数据的汇编，促进国际航空运输行业的发展；

　　3、通过派遣专家、顾问、设立培训中心等形式，对联合国开发计划提供技术援助；

　　4、管理公海上的联营导航设备；

　　5、研究国际航空法，组织起草和修改为国际民航的各种公约；

　　6、根据缔约国的建议和议事规则，通过各种会议讨论，设计国际航空安全和发展的各种问题。

　　国际航空运输协会（IATA）的成立

　　ICAO基本上适用于所有民航的规则和标准，但仍有一些国家/地区的航空公司运营定期航班，不受任何人或组织的监管，航线规划和定价也非常混乱。因此，有必要规范航空公司，解决商业问题。这时国际航空运输协会(IATA)在1945年成立了，IATA是由全球航空运输企业自愿组织的非政府国际组织，是一个国际性的非营利性民营航空公司行业协会，也是目前全球**的国际航空运输组织。任何在国际民航组织成员国经营定期航班的航空运输企业，经其政府许可，均可成为国际民航组织成员。经营国际航班的航空运输企业为正式会员，仅经营国内航班的航空运输企业为准会员。